加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系(新視點)——訪國務院國資委規(guī)劃發(fā)展局負責人

發(fā)布時間:2023-07-20 來源:人民日報

  加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,關系我們在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。作為國民經(jīng)濟的重要骨干和中堅力量,中央企業(yè)為建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出了哪些貢獻,未來將如何更好發(fā)揮作用?記者采訪了國務院國資委規(guī)劃發(fā)展局負責人。

  問:加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,中央企業(yè)應當發(fā)揮怎樣的作用?

  答:中央企業(yè)具備較強的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)影響帶動能力,應當充分發(fā)揮主體支撐和融通帶動作用,為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設提供重要支撐。

  當好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的引領者。聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能,集中力量加快發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展,在保障能源資源供應、暢通經(jīng)濟循環(huán)等關鍵點上聚力發(fā)力。

  當好產(chǎn)業(yè)基礎提升的支撐者。圍繞國家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,實施重大技術產(chǎn)品和裝備攻關,集中優(yōu)質資源加快補齊產(chǎn)業(yè)短板弱項。積極承擔國家產(chǎn)業(yè)基礎再造工程任務,加大基礎研究和應用基礎研究力度,強化對關鍵產(chǎn)品和基礎原材料保障能力。

  當好產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作的組織者。牽頭打造產(chǎn)業(yè)鏈共同體,引領帶動各類經(jīng)營主體參與新型價值創(chuàng)造體系建設,營造分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、開放融合、高效運轉的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài),共同向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進。

  問:國資委指導中央企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈建設工作以來,取得了哪些進展?

  答:為推動中央企業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設中發(fā)揮更大作用,國資委提出打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設領軍企業(yè),以鏈帶面、織鏈成網(wǎng),助力構建具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  國資委成立了專項工作領導小組,指導企業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、制定產(chǎn)業(yè)鏈建設方案、編制年度計劃,形成以十大工程類別、30項重點任務為核心的產(chǎn)業(yè)鏈建設履職工作指引。2022年,前兩批16家領軍企業(yè)制定了年度履職工作計劃,全年重點任務完成率達到90%以上。總體看,有以下幾方面進展。

  著力強鏈補鏈,逐步消除卡點。2022年,16家領軍企業(yè)完成強鏈補鏈項目投資1300多億元,解決270余個產(chǎn)業(yè)鏈難點。中國中車成功研制世界首套設計時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng),具有完全自主知識產(chǎn)權。中國石化加大氫能下游應用產(chǎn)業(yè)布局,累計建成氫燃料電池供氫中心9座。

  鞏固長板優(yōu)勢,構建發(fā)展高線。中央企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級,解決“鍛長板”問題100余項,推出新技術新產(chǎn)品260余項。中國聯(lián)通率先提出大數(shù)據(jù)基礎設施安全、云原生安全等國際電信標準,立項30余項、發(fā)布15項,數(shù)量國際領先。中交集團在廈門港、南沙港成功示范應用基于北斗的高精度港口調度引導系統(tǒng),打造了北斗“走出去”新應用場景。

  培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),匯聚創(chuàng)新合力。中央企業(yè)積極探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈有效組織治理模式,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。中國寶武組建全球低碳冶金創(chuàng)新聯(lián)盟,吸納15個國家的企業(yè)和科研機構,資助全球22個低碳冶金創(chuàng)新項目。

  問:下一步,為加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,國資央企將開展哪些重點工作?

  答:國資委將切實發(fā)揮中央企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎和需求牽引方面優(yōu)勢,為建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快構建新發(fā)展格局提供堅實支撐。

  一方面,深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國實體經(jīng)濟的重要組成部分,也是中央企業(yè)布局的主要領域、優(yōu)勢領域。中央企業(yè)超過70%的資產(chǎn)集中在石油化工、冶金礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對這些“老本行”,要做好智能化、綠色化、融合化三篇文章,鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位。

  國資委將指導企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),推動強鏈補鏈重大投資項目落地;鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位,推動中國裝備、技術、產(chǎn)品和服務加快“走出去”,積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈;深化產(chǎn)業(yè)數(shù)智賦能,培育更多具有數(shù)字經(jīng)濟和信息時代特征的平臺型企業(yè)。

  另一方面,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,既代表科技創(chuàng)新的方向,也代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。對中央企業(yè)而言,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是迫在眉睫的戰(zhàn)略任務,必須發(fā)揮突破帶動作用,不斷開辟新賽道、搶占新高地、塑造新優(yōu)勢。

  國資委將聚焦新一代移動通信、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域,鼓勵有條件的中央企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任主體,加大國有資本投入,深入推進專業(yè)化整合,確保目標明確、主體明確、任務明確,加快打造形成一批具有核心競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈領軍企業(yè)。