國資報告:中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐
國務院國資委1月19日在國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,公布了2020年中央企業(yè)經(jīng)濟運行成績單:面對前所未有的困難挑戰(zhàn),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,國資央企堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,科學統(tǒng)籌推進疫情防控和改革發(fā)展,大力落實“六穩(wěn)”“六保”任務,圓滿完成了“力爭絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長、力爭中央企業(yè)總體效益實現(xiàn)正增長”的“兩個力爭”目標,“量”上穩(wěn)中有進,全年實現(xiàn)凈利潤1.4萬億元,同比增長2.1%;“質(zhì)”上優(yōu)化改善,企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯提升,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出堅實步伐。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。中央企業(yè)在這個極不平凡的年份實現(xiàn)高質(zhì)量增長、跑贏大勢的背后,始終有一個鮮明的價值導向。這就是國務院國資委黨委始終堅決貫徹新發(fā)展理念,遵循市場規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律,準確識變、科學應變、主動求變,統(tǒng)籌用好考核評價、激勵約束等政策工具包,推動中央企業(yè)抓改革、謀創(chuàng)新、穩(wěn)發(fā)展、增效益。在當初謀劃2020年工作時,國務院國資委就提出保留對中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核凈利潤、利潤總額、資產(chǎn)負債率3個指標,并新增營收利潤率、研發(fā)經(jīng)費投入強度指標,形成“兩利三率”指標體系,將“指揮棒”指向高質(zhì)量發(fā)展。2020年初,面對突如其來的新冠肺炎疫情等多重沖擊影響,國務院國資委準確識變、科學應變、主動求變,因時因勢作出“三穩(wěn)四保一加強”“兩個力爭”等目標,專門成立工作領(lǐng)導小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實推進提質(zhì)增效專項行動,以釘釘子精神推動中央企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收、深化改革、大力創(chuàng)新、降本節(jié)支、瘦身健體、防范風險,實現(xiàn)質(zhì)量效益不斷提升。
央企高質(zhì)量增長的動能,源自于自主創(chuàng)新、自立自強。科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。國資央企加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),對于攻關(guān)需要的政策,國務院國資委堅持能給盡給、應給盡給,推動資金、人才、政策向重點項目傾斜。中央企業(yè)聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)強化攻關(guān),加大研發(fā)投入,全年研發(fā)經(jīng)費投入同比增長11.3%,研發(fā)經(jīng)費投入強度同比提高了0.3個百分點;積極參與國家重點實驗室的優(yōu)化重組,搭建起一批協(xié)同創(chuàng)新平臺,形成了上中下游緊密銜接、大中小企業(yè)協(xié)同配合的良好創(chuàng)新格局。一年來,中央企業(yè)科技創(chuàng)新捷報頻傳,高質(zhì)量發(fā)展的基礎不斷夯實。
央企高質(zhì)量增長的源泉,源自于深化改革、激發(fā)活力。國資央企堅持用好改革這個關(guān)鍵一招,扎實推進重點領(lǐng)域改革。中央企業(yè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度持續(xù)完善,市場化經(jīng)營機制不斷健全,三項制度改革進一步深化,混合所有制改革積極穩(wěn)妥推進,剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題主體任務基本完成,國有資本投資、運營公司專業(yè)化平臺功能有效發(fā)揮。中央企業(yè)降杠桿減負債任務圓滿完成,平均資產(chǎn)負債率為64.5%,同比下降了0.5個百分點。“雙百行動”“科改示范行動”等專項改革扎實推進,涌現(xiàn)出一批先進典型。一年來,中央企業(yè)改革綜合成效逐步彰顯。
央企高質(zhì)量增長的基礎,就在于國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。國資央企堅持有進有退、有所為有所不為,把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上,集中抓好不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務,無效資產(chǎn)、低效資產(chǎn)剝離處置工作,下大力氣清退與主業(yè)無關(guān)、占資多、效益低的貿(mào)易業(yè)務,對融資性貿(mào)易“零容忍”;穩(wěn)步推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,加快建設世界一流企業(yè);加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入,通信企業(yè)加快布局5G網(wǎng)絡共建共享和商業(yè)應用轉(zhuǎn)化,發(fā)電企業(yè)加大水電、風電、光伏等清潔能源投資力度。一年來,中央企業(yè)堅持算大賬、算長遠賬,堅決落實國家政策助企紓困,降低全社會運行成本1965億元,為經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力支撐。
高質(zhì)量發(fā)展是一場耐力賽,需要腳踏實地,一步一個臺階。遵循規(guī)律抓發(fā)展、結(jié)果導向高質(zhì)量。2021年,國務院國資委堅持問題導向、目標導向,進一步完善考核體系,突出對中央企業(yè)“兩利四率”(“兩利”即凈利潤、利潤總額,“四率”即營業(yè)收入利潤率、資產(chǎn)負債率、研發(fā)投入強度、全員勞動生產(chǎn)率)指標考核,引導企業(yè)進一步提高經(jīng)營效益和運營效率,更好推動中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。站在歷史新起點,國資央企要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題,著力防范化解重大風險,堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步作出更大貢獻。